Tesis Aislada, Segundo Tribunal Colegiado del Vigésimo Primer Circuito, 14 de Mayo de 2007 (Tesis num. 1023 de Segundo Tribunal Colegiado del Vigésimo Primer Circuito (Tesis Aisladas))
Fecha de publicación | 14 Mayo 2007 |
Fecha | 14 Mayo 2007 |
Número de registro | 912588 |
Materia | Derecho Laboral y Seguridad Social,Fiscal (ADM) |
El Instructivo para la Dictaminación sobre el Cumplimiento de las Obligaciones que la Ley del Seguro Social y sus Reglamentos Imponen a los Patrones y Demás Sujetos Obligados, publicado en el Diario Oficial de la Federación el veintiocho de octubre de mil novecientos noventa y dos, formalmente disfruta de la naturaleza jurídica de acto meramente administrativo, en atención a que fue emitido por un órgano interno administrativo, como lo es el Consejo Técnico del Instituto Mexicano del Seguro Social; pero también, materialmente reglamenta, mediante disposiciones abstractas de carácter general, una facultad conferida legalmente al referido instituto. En otras palabras, es el instrumento jurídico en el cual, el instituto, a través de su órgano de representación legal y administración, el consejo técnico, en términos del artículo 253, fracción X bis, de la ley de la materia, establece el procedimiento y las normas pertinentes para el ejercicio de la facultad comprobatoria del cumplimiento de los patrones de sus obligaciones legales, que la referida Ley del Seguro Social, en su artículo 240, fracción XVIII, confiere al instituto, concretamente, mediante la operación del programa de auditoría denominado dictamen de contador público independiente para efectos del Seguro Social, el cual es un esquema de fiscalización indirecta, a cuyo fin reglamenta, por medio de...
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